當（dāng）前我國經濟工作“穩字當頭（tóu）、穩中求進”，宏觀層麵適度超前投資、微觀層麵持續激發產業活力。環境基礎設施是我國綠色發展的突出短板。環保產業是典型的“政策驅動+投資拉（lā）動”型產業。近日，國務院辦（bàn）公廳轉發國家發展改革委等部門《關於加快推進城鎮環境基礎設（shè）施建設（shè）的指導意見》（國辦函〔2022〕7號，以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》的出台，明確了加（jiā）快推進城鎮環境（jìng）基礎設施建設的（de）重點與措施（shī），將為深入打（dǎ）好汙（wū）染防（fáng）治攻堅戰提供有力保障，同時也將進一步釋放環境基礎（chǔ）設施建設與運營市場，為（wéi）我國環保產業發展帶來新機遇。
新需求釋放環保產業新空間。據統（tǒng）計，“十三五（wǔ）”期間全社會環境汙染治理投資累計近4.8萬億元（yuán），帶動環保產業持續增長，營收年均增速14.1%，高於同期規上服務業4.5個百分點，2020年（nián）規模達1.95萬億元（yuán）。《指導意見》明確提出健全汙水收集處理及資源化利（lì）用（yòng）設施、逐步提升生活垃圾分類和處理能力、持續推進固廢處理設施建設、強化（huà）提升危廢醫廢處置能力等，並健全價（jià）格收費製度，加大財稅金融政策支持（chí），環保（bǎo）產業市（shì）場需（xū）求（qiú）將進一步釋（shì）放。預計到2025年我（wǒ）國水汙染防治、固廢處理處置與資源化、環境監測產業營業收入有望突破2.58萬億（yì）元。
新舉措提高環保產業（yè）新效益（yì）。《指導意見》提出推動環境基礎設施體係統籌規劃、協同高效銜接，建設“多位一體”的綜（zōng）合處（chù）置基地，采取跨領域多汙染物協（xié）同處置。係統、綜合、協（xié）同的新（xīn）要（yào）求新舉措，有利於提升環（huán）保產業統籌規劃、係統實施（shī）和精細（xì）化運維的能力，降低成本、提高效益（yì）。《指導意見（jiàn）》提出（chū）推（tuī）進城鎮環境基礎設施數字化、綠色化，有利於推動環保產業與大數據、物聯網（wǎng）、雲計算（suàn）等新興技術融合發展，實現環境基礎設施精細（xì）化智慧（huì）化（huà）運營和監管。
新（xīn）模式形成環保產業新業態。曆次環境治（zhì）理模式（shì）的突破創新，均有（yǒu）效釋放市場空間，帶（dài）動環保產業新一輪增長。2004年推行特許經營模式，加快了（le）汙水處理市場化改革，培育了一批市場主體，產業年產值達7000多億。《指導意見》提（tí）出（chū）以工業集聚區為（wéi）重（chóng）點，深入推行環境汙（wū）染（rǎn）第三方治理；鼓勵大型、專業化環保集團對區域探索開展（zhǎn）城鎮環境綜合治理托管服務；繼續開展將生態環境治（zhì）理與關聯（lián）產業開發“肥瘦搭配”一（yī）體（tǐ）化實施的生態環境導（dǎo）向的開發模式試點。新模式探索有利於提升城鎮環境基礎設施（shī）建設運營市場化、規模化、專（zhuān）業化（huà）水平，培育環（huán）保產業新業態。
